W okresie toczącej się w gremiach opiniotwórczych dyskusji na temat granic akceptacji przez państwa członkowskie proponowanych rozwiązań w zakresie wdrażania prawa konkurencji za pomocą środków prawa prywatnego oddajemy w ręce czytelników publikację dotyczącą fundamentalnej zmiany w wykonywaniu prawa konkurencji. Współcześnie jesteśmy świadkami dużej dynamiki i dokonującej się modyfikacji podejścia do rozumienia istoty i celów ochrony prawnej konkurencji. Przy stabilnym kształcie przepisów traktatowych z tego zakresu diametralnie zmieniła się optyka ich stosowania przez uwzględnienie w całokształcie mechanizmów ochrony konkurencji komplementarnej konstrukcji cywilnoprawnej, mającej zabezpieczyć przede wszystkim ekonomiczne interesy podmiotów poszkodowanych ich zakłóceniami.
Koncepcja prywatnego wdrażania unijnego prawa konkurencji, wykreowana zwłaszcza w drodze stabilnego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości, znalazła poparcie Komisji, Rady i Parlamentu Europejskiego. Nie oznacza to jednak rezygnacji z fundamentalnej roli, jaką przypisuje się egzekwowaniu reguł konkurencji na drodze publicznoprawnej.
Podstawowe przesłanie niniejszej monografii ukierunkowane zostało na
- likwidację podstawowej bariery dostępu do sądu, tj. istniejącej po stronie poszkodowanych asymetrii informacyjnej, oraz
- metodologię spójnego podejścia do obydwu mechanizmów ochrony konkurencji.
Autor szczegółowo omawia zagadnienia dotyczące m.in.:
- istoty i celów ochrony prawnej konkurencji;
- prywatnego wykonywania prawa konkurencji w odniesieniu do stosowania go w interesie publicznym;
- wprowadzenia w życie reguł konkurencji;
- roli zasad w prawie unijnym;
- znaczenia decyzji organów ds. konkurencji dla rozstrzygania sporów odszkodowawczych przed sądem cywilnym;
- identyfikacji normatywnej podstawy roszczeń prywatnoskargowych;
- podmiotów uprawnionych do dochodzenia roszczeń odszkodowawczych;
- kompensacyjnego charakteru odszkodowania;
- kodeksowych podstaw roszczeń odszkodowawczych;
- problemu proceduralnych gwarancji wykonywania prawa materialnego;
- podstawowych barier prywatnej drogi wykonywania prawa konkurencji;
- dostępu do informacji oraz pozyskiwania dowodów w odniesieniu do programu leniency;
- roszczeń zbiorowych i polubownego rozstrzygania sporów;
- prawa i sądu właściwego dla roszczeń o odszkodowanie;
- metodologii szacowania szkód w dochodzeniu roszczeń odszkodowawczych z naruszenia reguł konkurencji.
Ponieważ omawiana problematyka nie znajduje wystarczającego oparcia w krajowej literaturze przedmiotu, źródłem inspiracji okazuje się bogate piśmiennictwo obce oraz judykatura krajowa państw wiodących w tym obszarze.
Publikacja adresowana jest do szerokiego kręgu przedstawicieli zawodów prawniczych – sędziów, adwokatów i radców prawnych, a także środowisk naukowych.
